{"id":2499,"date":"2026-04-01T16:07:52","date_gmt":"2026-04-01T19:07:52","guid":{"rendered":"https:\/\/diariocolon.com.ar\/?p=2499"},"modified":"2026-04-01T16:07:53","modified_gmt":"2026-04-01T19:07:53","slug":"el-fin-de-los-cupos-san-juan-apuesta-por-una-ley-de-mineria-centrada-en-la-competitividad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariocolon.com.ar\/?p=2499","title":{"rendered":"El fin de los \u00abcupos\u00bb: San Juan apuesta por una Ley de Miner\u00eda centrada en la competitividad"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">E<strong>l Gobierno de San Juan avanza en la definici\u00f3n de la Ley de Desarrollo Local Minero, un marco legal largamente esperado que busca ordenar la relaci\u00f3n entre las operadoras mineras y los proveedores provinciales. Sin embargo, el enfoque ha generado un intenso debate: a diferencia de lo que algunos sectores esperaban, la normativa no establecer\u00e1 un cupo obligatorio de contrataci\u00f3n, sino que se centrar\u00e1 en el desarrollo integral y la competitividad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPor qu\u00e9 no habr\u00e1 un \u00abcupo\u00bb obligatorio?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ministro de Miner\u00eda, Juan Pablo Perea, ha sido enf\u00e1tico al se\u00f1alar que la ley busca ser una herramienta de <strong>fomento y no de restricci\u00f3n<\/strong>. El argumento principal es que imponer un porcentaje fijo de proveedores locales (un \u00abcupo\u00bb) puede ser contraproducente para la competitividad y la seguridad jur\u00eddica que exigen las grandes inversiones mineras.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Objetivos sobre cupos:<\/strong> La ley se define como una normativa de \u00abobjetivos\u00bb. El Gobierno considera que \u00abcerrar la provincia\u00bb o eliminar la competencia externa no es el camino para fortalecer a la industria local.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Seguridad Jur\u00eddica:<\/strong> En el contexto de proyectos de gran escala (como Josemar\u00eda o el joint venture en Vicu\u00f1a), el Gobierno busca ofrecer reglas claras y previsibilidad regulatoria para atraer capitales internacionales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con los proveedores sanjuaninos?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien no habr\u00e1 una obligaci\u00f3n num\u00e9rica (un % r\u00edgido), la ley contempla mecanismos para que las empresas locales tengan prioridad y apoyo para crecer:<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Mecanismos de Ponderaci\u00f3n:<\/strong> En las licitaciones, se prev\u00e9 que las operadoras utilicen criterios de valoraci\u00f3n que favorezcan a los proveedores de la provincia. Por ejemplo, en el proyecto presentado por el bloque Bloquista (que tambi\u00e9n alimenta el debate), se propone que si un proveedor local ofrece un precio de hasta un <strong>15% por encima<\/strong> de uno no local, tenga prioridad de contrataci\u00f3n si la calidad es equivalente.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Jerarqu\u00eda de Local\u00eda:<\/strong> Se establecer\u00e1 una prioridad escalonada: primero el proveedor de la <strong>comunidad de influencia<\/strong> directa del proyecto, luego el del resto de San Juan, y finalmente los nacionales o extranjeros.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Valor Agregado:<\/strong> Se dar\u00e1 mayor puntaje a los proveedores que demuestren un real agregado de valor local (industriales) por sobre aquellos que son meramente comerciales o intermediarios.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Registro \u00danico (REPROMIN):<\/strong> Se crear\u00e1 un nuevo registro de proveedores (migrando desde el actual RUPEM) para dar transparencia y visibilidad a la oferta local ante las mineras.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El desaf\u00edo de la competitividad<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El mensaje para los proveedores locales es claro: <strong>la ley les dar\u00e1 la oportunidad, pero ellos deber\u00e1n garantizar la eficiencia<\/strong>. El ministro record\u00f3 que en proyectos actuales como Hualil\u00e1n, el 100% de los proveedores ya son sanjuaninos debido a su capacidad t\u00e9cnica, lo que demuestra que el sector local tiene el \u00abexpertise\u00bb necesario para competir sin necesidad de leyes proteccionistas r\u00edgidas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pr\u00f3ximos pasos<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proyecto oficial del Ejecutivo se presentar\u00e1 ante la C\u00e1mara de Diputados en el inicio de las sesiones de este a\u00f1o. Se espera que la discusi\u00f3n legislativa sea intensa, especialmente para armonizar la visi\u00f3n del Gobierno con la de los bloques opositores y las c\u00e1maras de proveedores, quienes buscan asegurar que el \u00abfomento\u00bb se traduzca en contratos reales y sostenibles para las empresas de la provincia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno de San Juan avanza en la definici\u00f3n de la Ley de Desarrollo Local Minero, un marco legal largamente esperado que busca ordenar la relaci\u00f3n entre las operadoras mineras y los proveedores provinciales. 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