El escenario político y económico para la gran minería en San Juan atraviesa semanas determinantes tanto en el plano legislativo como en el terreno de las inversiones productivas. Durante una extensa entrevista en el ciclo Ecosistema Minero por Radio Colón, el senador nacional por San Juan (La Libertad Avanza), Bruno Olivera, analizó en detalle la media sanción del régimen de incentivo fiscal para pymes —diseñado para inversiones desde los 150.000 dólares hasta los 200 millones—, el rol de la estabilidad macroeconómica, la modificación histórica de la Ley de Glaciares como detonante de megaproyectos de cobre y la interna legislativa de cara al año electoral.
El «mini RIGI» para pymes: amortización acelerada, recupero de IVA y 30 años de estabilidad
Uno de los principales ejes abordados por Olivera fue la media sanción de la ley de incentivos a las inversiones productivas complementaria al RIGI. El legislador explicó que la iniciativa busca resolver una traba financiera recurrente para los proveedores nacionales que compran bienes de capital: «Muchos empresarios nos planteaban que hacían una inversión de 1 o 2 millones de dólares para comprar una máquina y, al no recuperar el crédito fiscal de IVA en el corto plazo por el flujo de ventas, se les generaba un saldo a favor inmovilizado que terminaban perdiendo por el paso del tiempo. Con este régimen, se otorga amortización acelerada en Ganancias y recupero anticipado de IVA para que puedan reinvertir ese dinero en insumos y producción».
Olivera remarcó que el mecanismo no genera costo fiscal neto para el Estado, ya que funciona como un esquema de diferimiento temporal que se compensa una vez que la empresa comienza a facturar sus servicios. Asimismo, precisó el alcance del régimen:
- Bienes contemplados: maquinaria pesada para minería (perforadoras, cargadoras frontales, topadoras, camiones de acarreo), implementos industriales y equipamiento agrícola como mallas antigranizo y riego por goteo.
- Rangos de inversión: proyectos desde USD 150.000 hasta el umbral de USD 200 millones (las inversiones superiores ingresan al RIGI general).
- Compre local y exclusión: exige un 20% obligatorio de contratación de proveedores nacionales y prohíbe la duplicación de beneficios para quienes ya hayan adherido al RIGI nacional.
- Seguridad jurídica: garantiza estabilidad fiscal y regulatoria por un período de 30 años.
«Este régimen le permite al proveedor sanjuanino equiparse con tecnología de punta y competir de igual a igual con firmas internacionales. Hoy vemos que el pequeño proveedor que tiene cinco camionetas se asocia con empresas de otras provincias o de Chile para no perder contratos de cien unidades; esa asociatividad le transfiere experiencia y le permite crecer de forma escalonada», valoró el senador.
El quiebre de la Ley de Glaciares: el disparador de El Pachón y la llegada de Bechtel
Durante la charla, el presidente de CAPRIMSA, Fernando Godoy, intervino para marcar un punto de inflexión estructural que, a su criterio, superó incluso el impacto del RIGI: la resolución de la Ley de Glaciares. «En mis veinte años en la minería, el verdadero quiebre histórico fue cuando se logró definir y modificar la Ley de Glaciares. Esa incertidumbre jurídica mantuvo paralizados los proyectos por más de una década. Al aclararse las reglas de juego, hoy Glencore puede proyectar la construcción de El Pachón y ya contrató a una constructora internacional de la talla de Bechtel. La decisión política de resolver este tema fue la llave que encendió el motor del cobre en San Juan», enfatizó el dirigente empresarial.
En coincidencia, Olivera reivindicó la determinación de la Casa Rosada para poner en debate normativas que durante años fueron consideradas intocables: «Hubo una decisión política del presidente de enviar la reforma de la Ley de Glaciares en sesiones extraordinarias tras escuchar el reclamo unánime de los gobernadores cordilleranos. Cuando fuimos al debate, muchos senadores nos decían que era imposible tratarlo, que era un tema tabú. Sin embargo, demostramos que en el Congreso se puede debatir todo si hay argumentos técnicos sólidos y se termina con el desconocimiento de legisladores que jamás pisaron una cordillera ni vieron un glaciar en su vida».
Interna legislativa, debate por las PASO y despliegue territorial en San Juan
Consultado por Gustavo Martínez sobre supuestas tensiones internas en el Senado de la Nación y rumores sobre la conducción de la bancada oficialista, Olivera fue tajante al desmentir fracturas: «No hay ningún ruido interno; la conducción del bloque está firme, hemos logrado articular un espacio de 44 senadores aliados y salimos unidos de cada reunión de labor. Hay miradas y debates propios de la política, pero el compromiso con el proyecto de gobierno es total».
Respecto a la discusión electoral sobre la eliminación de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), el legislador sanjuanino anticipó que el tema formará parte de las conversaciones institucionales entre el Ejecutivo nacional y las provincias, perfilándose para su tratamiento legislativo en el inicio del próximo período parlamentario.
En cuanto al plano local, Olivera destacó el rápido crecimiento de La Libertad Avanza en territorio provincial: «Ayer inauguramos nuestra sede en Zonda, alcanzando el local partidario número 17. Nos faltan solo dos departamentos para tener presencia física en los 19 distritos de San Juan. La sociedad hoy ve que la macroeconomía se estabilizó: ya no se habla del dólar ni de la inflación todos los días, sino de cómo hacer para producir más, generar empleo genuino y aprovechar la oportunidad histórica que la minería le abre a nuestra provincia».
